Le méga port de chancay (Pérou)
- Latam Sin Filtro
- 18 déc. 2024
- 7 min de lecture
Dernière mise à jour : 2 mars
Novembre 2022
Depuis l'arrivée au pouvoir de Xi Jinping en Chine, le gouvernement a lancé son nouveau projet des nouvelles « routes de la soie », l’un des principaux objectifs de la politique étrangère et commerciale chinoise.
La Route de la soie était un réseau de routes commerciales qui a été établi pendant la dynastie Han de Chine en 130 av. J.-C., reliant les différentes régions de l'Antiquité par le commerce jusqu'en 1453 après J.-C.
En septembre 2013, Xi JinPing a annoncé l'initiative des « Routes de la Soie », un plan commercial ambitieux impliquant l'injection de ressources et la construction d'infrastructures telles que des routes, des ponts, des chemins de fer et des ports dans des points stratégiques du monde, afin de consolider la présence mondiale de la Chine et de ses entreprises. Quelque 3,5 trillions de dollars ont été injectés depuis 2017 et quelque 150 pays participent à ce projet. Depuis 2021, la Chine a signé des accords de coopération dans le cadre du projet avec 21 pays d'Amérique latine et mis en œuvre 192 projets d'infrastructure dans la région. Le Pérou est l'un d’entre eux.
Port de Chancay
Le gouvernement péruvien a accordé plus de 60% du terminal portuaire au groupe chinois Cosco Ports pour la construction d'un méga port à 80 km au nord de Lima, à Chancay. Il sera relié au centre du pays par une autoroute. Ce méga port pourrait absorber une grande partie des flux en provenance de la côte ouest du continent. La construction a débuté en 2016 et le premier terminal du port devrait être opérationnel d’ici mi-2023.
Les " nouvelles routes de la soie" chinoises et le Pérou
Illustration: Erick Retana, Connectas.org
Ce projet vise à faire du Pérou la plaque tournante logistique du Pacifique Sud, un projet clé dans les échanges commerciaux croissants entre la puissance asiatique et le pays sud-américain. Le port de Chancay pourrait à long terme représenter à lui seul 50% des échanges entre l'Asie et l'Amérique du Sud.
La Chine est l'un des pays qui a le plus investi au Pérou avec environ 117 000 millions de dollars d'investissements à la fin de l'année 2021. Les investissements chinois au Pérou sont les deuxièmes plus importants d'Amérique latine, après le Brésil, démontrant l’implication du Pérou dans l'initiative chinoise.
Cependant, l'instabilité politique au Pérou avec six présidents ces dernières années, la destitution du président Pedro Castillo en décembre 2022 et les manifestations violentes actuelles affectent la coopération entre les deux pays, y compris l’avancée du projet Chancay.
Activités portuaires
Le méga port sera utilisé pour l’exportation de matières premières telles que le cuivre et d'autres minéraux que la région exporte vers la Chine et l'Asie en général. Toutefois, la priorité sera donnée aux produits agricoles du pays. Le terminal portuaire de Chancay sera un port polyvalent qui transportera des conteneurs, du vrac, de la marchandise liquide et du matériel roulant. Il est prévu que le port puisse recevoir et embarquer les plus grands navires du monde ayant une capacité de transporter 18 000 conteneurs.
Organisation portuaire
3 grandes zones :
Zone d'exploitation portuaire : zone d’activités portuaires. Elle comprend des quais, des zones de stockage pour la cargaison en vrac et le matériel roulant, des zones de maintenance et des ateliers.
Les zones d’arrivée : antiport de véhicules, portes d'accès au terminal portuaire, zone d'inspections douanières, bureaux administratifs et zones de services logistiques. Elles sont situées à l'est de la zone d’exploitation, à une distance d'environ 2 kilomètres.
Tunnel souterrain : tunnel reliant l’entrée à la zone d'exploitation du port, d’une longueur de 1,8 kilomètres et constitue un passage pour le transit des marchandises liées à l'exploitation du port. Il comportera trois voies pour la circulation des véhicules, deux voies pour le transport de marchandises solides en vrac et des pipelines pour la marchandise liquide.
Infrastructures supplémentaires
Le projet portuaire de Chancay prévoit la construction de routes pour relier le centre du pays au port, et à plus petite échelle, les villes voisines au port.
En outre, la construction du mégaport de Chancay fait augmenter la valeur des terrains à proximité du terminal. Un port de cette envergure générera une demande accrue de bureaux, d'espaces commerciaux et de logements. La construction de ce mégaport est une excellente occasion de revoir l’organisation de la zone autour et de développer l’activité. Le district de Chancay prépare un projet afin d’agrandir les villes environnantes.
Effets positifs et négatifs de la construction de ce port
Activité portuaire : ce nouveau port permettra de décongestionner les ports péruviens et latino-américains en général, saturés car pas assez profonds pour permettre aux grands navires d’accéder au port. Ce mégaport sera en mesure de générer d'importants flux de marchandises. L'économiste péruvien Carlos Aquino affirme qu' "avec le méga port de Chancay, qui pourra accueillir les plus grands navires du monde, il sera possible de transporter des marchandises de Lima vers la Chine et des activités connexes seront développées, il sera possible de développer des zones franches, et transporter de nouveaux produits provenant de la montagne et de la forêt tropicale ».
Dynamisme économique : La construction de ce terminal améliorera la compétitivité du Pérou à moyen et long terme. Ce sera aussi un moteur pour le commerce extérieur. Chancay deviendra une plaque tournante régionale qui reliera le Pérou au Chili, à l'Équateur et à la Colombie. En outre, le projet favorisera le développement du pays car il aura la capacité d'exporter ses marchandises vers de nombreux pays.
Les gouvernements chinois et péruvien assurent que ce port favorisera le développement de la région, l'emploi et les échanges. Selon les estimations de l'ambassade de Chine au Pérou, la construction du port génère d’ores et déjà 1 300 emplois directs, auxquels s'ajouteraient 5 000 autres directs et indirects lorsqu'il entrera en service.
Impacts sociaux : Dans le cadre du développement du projet, le gouvernement péruvien prévoit de déployer des infrastructures sociales et de réaliser des études de projets d'investissement qui contribueraient au développement de la communauté, réduisant ainsi les inégalités sociales et économiques. De même, des actions sont encouragées dans le secteur de l'éducation avec des bourses académiques et la formulation de l'étude de pré-investissement pour l'expansion et l'amélioration de l'éducation à Chancay est financée. Les services de santé de l'hôpital de Chancay sont également en cours de développement.
Impacts environnementaux : Les détracteurs du mégaport dénoncent les dommages causés à l'environnement. Un rapport d'un groupe d'organisations civiles en 2018 montre que la construction du port causerait des dommages irréparables à la zone humide de Santa Rosa, un espace de 77 hectares où le port est construit. Le port pourrait avoir un impact sur des centaines d'espèces d'oiseaux actuellement affectées par le dynamitage et l'agitation des camions ainsi que de la machinerie lourde. Un autre rapport d'un biologiste allemand montre que la construction du port provoque l'érosion des côtes et aura un impact sur la faune marine en raison du trafic intense de navires à fort tirant d'eau que le port devrait accueillir.
Cependant, sur sa page web, Cosco ports affirme sensibiliser ses travailleurs à la protection de l'environnement et de la biodiversité. L’entreprise déclare avoir un « programme strict de recyclage et de collecte des déchets solides, favorisant une économie circulaire ».
Impact sur les populations riveraines des travaux : De nombreux voisins ont vu apparaître des fissures sur les murs de leurs maisons et des quartiers entiers ont été évacués en raison des explosions, ce qui peut avoir des impacts psychologiques sur les populations.
Plusieurs manifestations ont été organisées en 2019 et en 2021 par les habitants de Chancay afin de revendiquer une meilleure protection de l’environnement, de la santé humaine et dans le but également de dénoncer les explosions et la pollution sonore causées par les travaux. De nombreux militants et citoyens ont accusé l'entreprise chinoise de minimiser les impacts environnementaux de la construction du méga port.
"Le port ne doit pas être vendu, il doit être défendu" / "Méga port : délinquance, corruption, pollution' / Source : Coordinadora en Defensa de los Intereses de Chancay, “Impactos del puerto multipropósito terminales portuarios Chancay – Volcan”, diapositiva 33, Congreso de la República del Perú(2022)https://ceeep.mil.pe/2023/05/10/megapuerto-de-chancay-repercusiones-en-el-comercio-sudamericano-e-impacto-geoestrategico/
Conclusion
Pour conclure, le futur mégaport de Chancay pourrait être moteur de développement économique pour le Pérou et pour les pays d'Amérique latine car les investissements dans les infrastructures logistiques multiplieront les échanges étrangers et intra-régionaux. Le district de Chancay prévoit également d'investir dans des infrastructures sociales dans le cadre de ce projet, bien que la crise politique actuelle puisse mettre des bâtons dans les roues aux gouvernements local et central.
Même si l’on ne le perçoit pas forcément au premier abord, la construction de ce port est en effet un projet géopolitique. Le mégaport de Chancay s'inscrit dans le cadre d'une initiative chinoise, permettant à la puissance asiatique d’élargir sa zone d’influence en Amérique Latine au détriment d'un autre acteur historiquement très présent, les États-Unis. Depuis la fin des années 1990, et pour diverses raisons, les relations entre les États-Unis et l'Amérique latine se sont détériorées alors que, de l’autre côté, les relations entre l'Amérique latine et la Chine s'intensifient un peu plus chaque jour.
Le président de l'Autorité portuaire nationale (APN) du Pérou, Manuel Hinojosa López, a annoncé que son pays prévoyait la construction d'un nouveau méga port dans la région d'Arequipa. C'est le port de Corio. Bien que jusqu’à présent ce dernier n’ait jamais été plus qu’un vague projet, sa construction serait sur le point de voir le jour.
On estime que les travaux nécessiteraient un investissement de 2 500 millions de dollars et permettraient l'accostage de navires disposant d’un tirant d'eau allant jusqu'à 22 mètres. En plus de cela, le terminal terrestre du port serait relié à un aéroport.
Face à cela, les pays voisins comme le Chili craignent la concurrence du futur mégaport du Pérou. En effet, le Chili a annoncé un projet d’agrandissement et de rénovation de ses ports dans les années à venir, notamment le port de San Antonio situé au centre du pays avec le projet « Puerto Exterior » dans le but de pouvoir accueillir des navires de jusqu'à 400 mètres de long.
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